В 7–6 вв. до н.э. с юга на территорию нынешней Белоруссии переселились представители милоградской культуры (древняя славянская группа). В 1 в. до н.э. появились представители другой славянской группы – зарубинецкой культуры. Славянские племена дреговичей, радимичей и кривичей в конце концов ассимилировали балтийские, которые жили до них на этой земле. К 9 в. земли Полоцкого, Турово-Пинского, Смоленского и др. княжеств стали частью древнерусского государства.
Литовский период. После монголо-татарского нашествия 1237–1240 белорусские земли захватило Великое княжество Литовское, заключая союзы с местными феодалами-землевладельцами против общих врагов – монголо-татар на востоке и тевтонских рыцарей на западе. С 14 в. в тевтонских хрониках появляется термин «Белая Русь», а местные племена постепенно объединяются в единую народность. В 1386 великий князь литовский стал польским королем и, таким образом, правителем огромного государства, включавшего в себя балтийские и славянские народы. Белорусский язык являлся государственным и дипломатическим языком Литвы вплоть до 1569, когда Литва объединилась с Польшей в единое государство – Речь Посполитую.
Польский период. Уния Польши и Литвы повлекла за собой усиление польского влияния в белорусских землях. Изменились как церковные, так и светские общественные институты. Православная церковь, представлявшая главную религию в Белоруссии, Брестской унией 1596 была преобразована в униатскую, сохранила византийский ритуал церковной службы, но приняла римско-католические догматы и власть папы. Польское влияние проявилось и в социально-экономической сфере, поскольку общинная земельная собственность белорусов была заменена индивидуальным владением землей, а крестьяне были закрепощены. Дворянская элита быстро приняла польский язык, польскую культуру и римско-католическую веру. Крестьяне и городское простонародье сохранили белорусский язык и культуру и верность униатской церкви.
Речь Посполитая достигла пика своего могущества в начале 17 в., когда ее земли простирались от Балтийского до Черного моря, а Московская Русь приняла на царский трон польского королевича Владислава. Следующие полтора века прошли в этом регионе под знаком войн между Россией, Польшей и Швецией. Особенно разрушительными были русско-польская война за украинские земли (1654–1667) и Северная война (1700–1721) между Россией и Швецией за выход к Балтийскому морю. В результате насилия, голода и болезней в этих войнах погибло около половины населения Белоруссии.
Российский период. Разделы Польши в 1772, 1793 и 1795 Россией, Пруссией и Австрией привели к включению белорусских земель в состав Российской империи. Униатская церковь была ликвидирована в 1839. В 1840 был введен в действие российский судебный кодекс, а использование термина Белоруссия было запрещено. Белоруссия вошла в «Северо-западный Край» империи.
Белорусское дворянство и некоторая часть крестьянства под руководством Кастуся Калиновского приняли участие в польско-литовском восстании 1863. На волне либерализации общественной жизни России 1860–1870-х годов стали появляться публикации на белорусском языке.
24 марта 1918 Всебелорусский конгресс провозгласил Белорусскую Народную Республику. После того как германские войска, оккупировавшие Белоруссию во время Первой мировой войны, покинули страну в декабре 1918, была создана объединенная Литовско-Белорусская Советская Республика. Вслед за наступлением Польши в 1919 и непродолжительной войной между Польшей и советской Россией в 1920 Белоруссия была вновь разделена. Около 100 тыс. кв. км ее территории отошло к Польше. На остальной территории (107 тыс. кв. км), где проживали ок. 5 млн. белорусов, была провозглашена Белорусская Советская Социалистическая Республика (БССР), которая в 1922 вошла в СССР.
Советский период. В конце 1920-х годов Сталин начал проводить курс советизации Белоруссии. Индустриализация и коллективизация в 1930-е годы оторвали от земли сотни тысяч белорусов, переселившихся в стремительно растущие города Белоруссии и востока СССР. В 1950 их численность в городах Белоруссии превысила удельный вес других этнических групп (русских, поляков и евреев).
В результате нашествия нацистской Германии и оккупации во время Второй мировой войны Белоруссии был нанесен огромный ущерб. Когда республика была освобождена в 1944 советской армией и партизанами, все ее города лежали в руинах, все промышленные предприятия были разрушены, а 2225 тыс. человек (каждый четвертый житель республики) погибли.
После войны Белоруссия приступила к восстановлению и к 1970-м годам превратилась в развитый экономический район СССР. По мере урбанизации и роста промышленности усилился процесс ассимиляции белорусов. Государственная политика просвещения и образования способствовала этому процессу, т.к. тиражи русскоязычных изданий возрастали, а в подавляющем большинстве школ русский язык стал основным языком обучения.
На выборах 1990 коммунистической партии удалось получить большинство мест в Верховном Совете. Однако участие других сил раскололо парламент на три блока: номенклатуру компартии; антикоммунистический БНФ; умеренных по взглядам интеллигентов и рядовых членов компартии. Первый из этих блоков поддержал путч в Москве в августе 1991 и после его провала лидер блока Николай Дементей был вынужден уйти в отставку с поста председателя президиума Верховного Совета республики. Его место занял лидер умеренных Станислав Шушкевич.
Независимая Белоруссия. В ходе общесоюзного референдума в марте 1991 ок. 83% жителей Белоруссии проголосовали за сохранение СССР. Положение изменилось в результате попытки государственного переворота в Москве в августе 1991. Руководство республики и ЦК Коммунистической партии Белоруссии не выступили с осуждением переворота, но после его подавления вынуждены были реагировать на происходящие перемены и начавшийся распад Советского Союза. 25 августа 1991 Белоруссия официально объявила себя независимым государством. 28 августа премьер-министр страны Вячеслав Кебич заявил, что он сам и члены его правительства вышли из Коммунистической партии, на следующий день деятельность партии была официально приостановлена. Позиции либералов и национал-реформистских сил окрепли. 18 сентября 1991 Верховный совет сместил своего председателя Михаила Дементея, подвергнув его критике за действия во время попытки переворота в Москве. На его место был назначен Станислав Шушкевич, который считался сторонником реформ. На следующий день по настоянию оппозиции парламент переименовал Белорусскую ССР в Республику Белорусь. Был восстановлен флаг независимой Белоруссии 1918 и герб, унаследованный от бывшего Великого княжества Литовского. 8 декабря 1991 на встрече в Беловежской пуще Шушкевич, президент России Борис Ельцин и президент Украины Леонид Кравчук подписали соглашение о роспуске СССР и замене его Содружеством независимых государств (оформлено на конференции в Алма-Ате 21 декабря 1991).
Оппозиция в Верховном совете, которая группировалась вокруг 27 членов фракции Белорусского народного фронта (БНФ), настаивала на проведении референдума о роспуске парламента и организации новых выборов. Несмотря на сбор св.442 тыс. подписей в течение 3 месяцев и митинги в октябре 1992, Верховный совет отверг эти призывы. Было решено лишь сократить сроки полномочий парламента с 5 до 4 лет и назначить выборы на весну 1994.
Правительство Кебича, состоявшее преимущественно из бывших функционеров компартии, предостерегало от «экстремизма» и заявляло о намерении проводить «традиционную» политику. Закон о приватизации в июле 1993 предусматривал сохранение колхозов и государственных хозяйств. Шушкевич пытался ускорить проведение приватизации государственных предприятий, но не добился успеха. В январе 1994 Шушкевич был снят с поста председателя парламента (главы государства) и заменен Мячиславом Грибом.
30 марта 1994 вступила в действие новая конституция, одобренная Верховным советом. Она предусматривала создание поста президента, облеченного широкими полномочиями. Президентские выборы состоялись в июне - июле 1994. Они закончились поражением правительственного кандидата Кебича и победой Александра Лукашенко, который раннее выступал против роспуска СССР, а теперь развернул активную кампанию по разоблачению коррупции в стране и призывал укрепить связи с Россией. В итоге Лукашенко собрал св.80% голосов.
Правительство, сформированное новым президентом, включало как политических новичков, так и ветеранов из прежнего кабинета. Чтобы добиться поддержки в Верховном совете, Лукашенко согласился отсрочить проведение парламентских выборов до мая 1995. Но вскоре начались новые скандалы, связанные с коррупцией. Президент уволил министров обороны и лесного хозяйства, начальника Генерального штаба и руководителя пограничной службы. Несколько членов кабинета подали в отставку, но глава государства отказался ее принять.
Первый визит за рубеж Лукашенко нанес в Россию в августе 1994.Он убедился в том, что между обеими странами существуют экономические расхождения.
Стремление Лукашенко добиться расширения своих полномочий (включая право на роспуск парламента) привело к многочисленным конфликтам с Верховным советом. В апреле 1995 президент назначил проведение соответствующего конституционного референдума, невзирая на вотум парламента. В знак протеста оппозиционные кандидаты во главе с лидером БНФ Зеноном Позняком начали голодовку. БНФ особенно возмущала ориентация Лукашенко на сближение с Россией и его намерение вернуть русскому языку статус государственного (наряду с белорусским). Некоторые коммунисты и демократы были недовольны усилением президентских полномочий. Однако под предлогом поиска заложенной бомбы силы правопорядка изгнали протестующих депутатов из здания. Их не допускали также в здания радио и телевидения. В итоге парламент капитулировал и одобрил проведение референдума, назначенного Лукашенко. Голосование прошло 15 мая 1995, и большинство проголосовавших поддержало все четыре предложения президента: признание русского языка государственным наряду с белорусским, восстановление прежнего флага БССР, экономическую интеграцию с Россией и предоставление президенту права распускать Верховный совет. Парламентские выборы в мае 1995 провалились из-за низкой явки избирателей: удалось избрать всего 120 депутатов, тогда как для кворума было необходимо 174. В ноябре-декабре 1995 были организованы довыборы.
Осенью 1996 в Минске не прекращались демонстрации против политики президента Лукашенко. В них участвовали различные оппозиционные силы: социал-демократы, коммунисты, сторонники БНФ, либералы. Выступления разгоняла милиция, многие оппозиционные политики были задержаны. В ноябре 1996 Лукашенко провел референдум о внесении поправок в конституцию 1994, которые существенно расширяли президентскую власть и продлевали его полномочия до 2001. Конституционный суд и парламент отказались признать результаты референдума, обвинив власти в подтасовке результатов. Подал в отставку в знак протеста премьер-министр Михаил Чигирь. Однако президент распустил Верховный совет и назначил членов Палаты представителей из лояльных депутатов прежнего парламента. Было сформировано новое правительство во главе с Сергеем Лингом. Власти закрыли помещения оппозиционных партий, ограничили свободу демонстраций. Собрания и митинги протеста разгонялись. 19 ноября 1998 парламент одобрил проект Гражданского кодекса с изменениями, внесенными президентом. Эти изменения направлены на установление жесткого государственного контроля за осуществлением экономической и социальной реформ в течение переходного периода. Были по существу ограничены права граждан на высказывание своего мнения. Правительство жестко реагировало на деятельность независимых профсоюзов. После забастовки 1995 работников Минского метро Лукашенко объявил о приостановлении деятельности Свободного профсоюза.
Оппозиционные силы попытались бросить вызов президенту, организовав в мае 1999 проведение неофициальных, не признанных властями президентских выборов, в которых, по их данным, приняло участие до 53% населения. Результатом стал лишь дальнейший раскол в рядах оппозиции: политики обвиняли друг друга в манипуляциях и подтасовках. Правительство усилило преследование своих противников. Соответствующая кампания была начата еще в 1998 с суда над директором образцового колхоза В.Старовойтова. В 1999 был арестован и в 2000 осужден на три года тюремного заключения по обвинению в финансовых махинациях бывший премьер-министр Чигирь, выдвигавший свою кандидатуру на неофициальных президентских выборах. В июле 1999 были разогнаны новые демонстрации оппозиции. Бывший председатель распущенного в 1996 Верховного совета Семен Шарецкий, опасаясь ареста, бежал в Литву.
Меры, принятые президентом, способствовали ухудшению отношений между Белоруссией и Европейским союзом. В 1995 было подписано соглашение о партнерстве и кооперации, которое предусматривало расширение политического, экономического и торгового сотрудничества. ЕС предоставлял Белоруссии помощь в рамках различных программ. Однако после референдума 1996, результаты которого не были признаны Европой, Совет министров ЕС в сентябре 1997 высказался против утверждения соглашения и против приема Белоруссии в Совет Европы. Двусторонние связи на министерском уровне были приостановлены, а программы европейской технической помощи заморожены. Отношения Белоруссии с Западом обострились еще больше в 1998 после того, как власти попытались принудить западных дипломатов покинуть их резиденции в поселке Дрозды под Минском под предлогом реставрационных работ. Послы Германии, Франции, Греции, Великобритании, Италии, США, Польши и Японии были отозваны в их страны для консультаций, ЕС и США ввели запрет на въезд белорусских министров и других высокопоставленных представителей. Конфликт был урегулирован в конце года, когда дипломаты согласились на переезд из Дроздов. После этого ЕС пошел на постепенное смягчение санкций по мере выполнения Белоруссией рекомендаций ОБСЕ. США заявили, что больше не признают Лукашенко законным президентом.
В области экономики Лукашенко пытался сохранять государственный контроль над ценами и курсом обмена валюты, усилил административный надзор за предпринимательской деятельностью. Приватизация государственных предприятий, начавшаяся в середине 1995, осуществлялась в пользу компаний и фирм, связанных с президентским и правительственным окружением. Экономические трудности страны усугублялись неурожаями 1998 и 1999 и постоянным внешнеторговым дефицитом. Лукашенко надеялся, что положение удастся улучшить, благодаря более тесному сотрудничеству с Россией. 2 апреля 1996 было оформлено создание Сообщества России и Беларуси (с 3 апреля 1997 – Союз России и Беларуси). В декабре 1998 две страны подписали ряд соглашений о расширении политической, экономической и социальной интеграции. В 1999 Белоруссия резко осудила военные действия НАТО против Югославии; белорусские части приняли активное участие в маневрах «Запад 1999», проводившихся вооруженными силами России. Межрегиональная ассоциация экономического сотрудничества «Центральная Россия» установила прямые экономические связи с Витебской, Гомельской, Минской и Могилевской областями Белоруссии. 8 декабря 1999 Белоруссия и Россия подписали договор о создании союзного государства. О своем намерении присоединиться к союзу в качестве наблюдателя заявила Югославия. В мае 2000 президенты России и Белоруссии договорились о введении в перспективе единой валюты. Планы интеграции включали также введение общего гражданства и проведение общей внешней и оборонной политики. В марте 2001 были унифицированы таможенные пошлины. В контексте намеченных переговоров с российским Центробанком об общей денежной системе Белоруссия предприняла шаги по стабилизации своей валюты. Но споры и противоречия между Россией и Белоруссией сохранялись. Недовольство белорусских властей вызывает критика в адрес Лукашенко в российских СМИ и требования российской стороны погасить долги за энергоносители. Идея объединения двух стран в той форме, в которой она была предложена российским президентом в 2002, не встретила одобрения со стороны Лукашенко. Белорусский президент отменил ряд проектов и договоренностей, которые предусматривались соглашением о «союзном государстве». В 2004 он заявил, что план введения общей валюты не будет реализован.
Противостояние между президентом Лукашенко и его противниками продолжалось и в 2000-х. Несмотря на заметную активность оппозиции, репрессии против ее активистов не были суровы: административные аресты, осуждение к принудительным работам и непродолжительному тюремному заключению за клевету на президента. В Минске по-прежнему выходили независимые издания, но власти стремились затруднить их выпуск, удерживая почти монопольные права на средства печати, распространение, а также на радио и телевидение. Серьезной проблемой для Белоруссии стало исчезновение общественных деятелей и журналистов. Оппозиция обвиняет в этом силовые структуры, но Лукашенко отрицает свою заинтересованность. В ноябре 2000 Лукашенко снял с поста государственного секретаря Совета безопасности В.Шеймана и группу силовиков за недостаточно энергичные поиски журналиста Дмитрия Завадского. По обвинению в убийстве Завадского был арестован спецназовец Д.Павлюченков. Неоднократно преследовался властями журналист Павел Шеремет. В автомобильной катастрофе погиб оппозиционный деятель Анатолий Майсеня. Лидер оппозиции Михаил Маринич был заключен в тюрьму. Антиправительственные демонстрации по-прежнему часто разгоняются. Летом и осенью 2001 власти дважды замораживали счета Свободного профсоюза и угрожали судебным преследованием его лидерам.
В феврале 2000 президент Лукашенко сменил премьер-министра (новым главой кабинета стал Владимир Ермошин), а в октябре провел парламентские выборы, которые, по мнению международных наблюдателей, не соответствовали «демократическим стандартам». Победу одержали сторонники президента (Народно-патриотический союз и др.) Оппозиция создала в парламенте небольшую группу «Республика» во главе с Валерием Фроловым и Владимиром Парфяновичем. 9 сентября 2001 были организованы президентские выборы. Выдвинувший свою кандидатуру на второй срок Лукашенко собрал, по официальным данным, 75,6% голосов. Оппозиционный кандидат Владимир Гончарик получил 15,4% голосов, а представителя Либерально-демократической партии Сергей Гайдукевич – 2,5%. Усиление критики со стороны Запада и обвинения в диктаторском правлении побудили Лукашенко прекратить деятельность миссии ОБСЕ в Белоруссии, которая, по заявлению властей, поддерживала деятельность оппозиции. Были введены ограничения на помощь неправительственным организациям из зарубежных источников. В ответ некоторые страны Западной и Центральной Европы объявили президента Белоруссии «персоной нон грата». Чешское правительство в ноябре 2002 отказалось впустить его в страну, предложив запросить «туристическую визу». В начале 2005 еще более обострились отношения с США после принятия ими «Акта о демократии в Беларуси».
В 2003 президент Лукашенко вновь произвел смену главы правительства, подвергнув прежнее руководство критике за неэффективность. Новым премьер-министром стал Сергей Сидорский. В октябре 2004 состоялись выборы в Палату представителей. Они проходили в условиях правительственного контроля над телевидением и неоднократного задержания оппозиционных лидеров, включая Михаила Маринича. Результаты выборов, на которых победили проправительственные кандидаты, оспариваются. Был организован также референдум о внесении поправок в конституцию. Большинство проголосовавших поддержало возможность переизбрания президента на следующие сроки.
krugosvet.ru
|
|
