Древний период. В начале нашей эры финские племена, пришедшие с востока, расселились в южных районах нынешней Финляндии, где смешались с местным населением. Саамские племена, потомки более ранних финно-угорских мигрантов, были оттеснены к северу.
Предки современных финнов были язычниками, вели кочевой образ жизни и занимались преимущественно охотой и рыбной ловлей. На юго-западе жило племя суоми, в центре – племя хяме, на востоке – карьяла. Впоследствии название «суоми» было перенесено на всю страну. Финны вошли в контакт со шведскими племенами, населявшими восточные районы Скандинавского п-ова, и совершили ряд набегов на их земли.
Господство Швеции. В ответ на эти набеги шведы предприняли Первый крестовый поход (1157) против язычников-финнов. Он увенчался завоеванием юго-западной Финляндии и распространением там христианства. Во время Второго крестового похода (1249–1250) были покорены центральные районы южной Финляндии, а во время Третьего похода (1293–1300) власть шведов распространилась на восточные районы. На завоеванных землях были сооружены крепости. Таким образом шведское государство проникло в восточную часть Балтийского региона, однако на эти же земли претендовала Россия, искавшая выход по морю в Европу.
В 1323 между Швецией и Новгородом был заключен Ореховецкий (Нотебургский) договор, наметивший границу между Финляндией и русскими землями.
Финляндия получила некоторые выгоды от объединения со Швецией, будучи интегрирована в состав Швеции. Представители Финляндии с 1362 принимали участие в избрании королей Швеции. Принятие новой религии сопровождалось распространением европейских обычаев, нравов и культуры. Смешанные браки между финнами и шведами расширили представительство финнов в органах местного управления. Воцарение династии Ваза в Швеции привело к установлению более эффективного правления в Финляндии. К этому же времени относится становление финского литературного языка, отцом которого был священник Микаэль Агрикола, начавший переводить на финский язык библию. С 1548 на финском языке стали проводиться церковные службы.
В 17 в. Швеция предприняла некоторые усовершенствования административной системы в Финляндии. Шведский генерал-губернатор Пер Браге ввел апелляционный суд и основал университет в Турку, а также предоставил права самостоятельности городам. Представители Финляндии были допущены в шведский риксдаг. Хотя эти реформы в первую очередь затронули интересы шведской знати, жившей в Финляндии, местные крестьяне тоже извлекали от них некоторую выгоду.
В стране сравнительно рано началось развитие ремесел и товарно-денежных отношений. Крестьяне наряду с сельским хозяйством занимались кузнечным делом, ткачеством, смолокурением, распиловкой леса. Началась добыча полезных ископаемых, помещики основывали небольшие металлургические заводы, работавшие на древесном угле. Часть продукции помещичьих и государственных предприятий и изделий крестьянского и цехового ремесла (смола, бумага) шла на экспорт. Взамен импортировались хлеб, соль и некоторые другие товары.
Осложняло положение Финляндии ее географическое расположение в качестве буфера между Россией и Швецией, что делало ее на протяжении 15 – начала 19 вв. театром военных действий в русско-шведских войнах в борьбе за господство на Балтике. Во время Великой Северной войны (1700–1721) Финляндия оказалась оккупирована русскими войсками. Война сопровождалась голодом и эпидемиями, от которых погибла почти половина населения страны. В 1721 на территории Финляндии осталось всего 250 тыс. человек. После победы России в Северной войне при Петре I был заключен Ништадтский мирный договор (1721), по которому к России отошли Лифляндия, Эстляндия, Ингерманландия, часть Карелии и Моозундские острова. Россия вернула Швеции большую часть Финляндии и уплатила 2 млн. ефимков компенсации за приобретенные Россией земли.
Стремясь захватить у России земли, завоеванные Петром I, Швеция объявила ей в 1741 войну, но уже через год вся Финляндия оказалась снова в руках русских. По Абоскому мирному договору 1743 к России отошла территория до р. Кюмийоки с укрепленными городами Вильманстранд (Лаппенранта) и Фридрихсгам (Хамина).
Автономное Великое княжество в составе России. С 70-х 18 в. в финляндской элите стали зарождаться сепаратистские идеи. Некоторые видные финляндцы мечтали о самостоятельности страны (Георг-Магнус Спренгтпортен). Эти настроения проявились во время русско-шведской войны 1788–1790, когда шведский король Густав III попытался вернуть потерянные провинции.
На судьбу Финляндии повлияло также враждебное отношение Швеции к Наполеону. На встрече в Тильзите (1807) Александр I и Наполеон договорились о том, что, если Швеция не присоединится к Континентальной блокаде, Россия объявит ей войну. Когда шведский король Густав IV Адольф отверг это требование, русские войска вторглись в южную Финляндию в 1808 и начали продвигаться на запад, а затем на север. Вначале им сопутствовал успех. Южная часть страны, где проживала основная часть населения, была занята русскими войсками. Взятие русскими крепости Свеаборг, которую называли «шведским Гибралтаром на Севере», нанесло серьезный удар Швеции. Александр I объявил о присоединении Финляндии к России, население принесло присягу на верность. Летом 1808 шведы собрались с силами и на какое-то время приостановили наступление противника, однако повернуть ход войны им не удалось. Осенью 1808 они были вытеснены со всей территории Финляндии. Русские войска совершили рейды на Аландские о-ва и даже на территорию самой Швеции. В марте 1809 король Густав IV Адольф был свергнут. Одновременно в г. Борго (Порвоо) собрались представители финляндских сословий, подтвердившие присоединение Финляндии к России. Сейм открыл Александр I, объявивший о предоставлении Финляндии статуса автономного Великого княжества, сохранявшего прежние, шведские законы. Государственным языком оставался шведский. Война закончилась поражением Швеции и подписанием Фридрихсгамского мирного договора, по которому Финляндия отходила к России на правах Великого княжества, и Аландские острова. В 1809 было образовано Великое княжество Финляндское со своим сеймом и создана особая комиссия по финляндским делам (позже переименованная в комитет по финляндским делам). В 1812 столицей княжества был объявлен Гельсингфорс (Хельсинки).
Финляндия пользовалась значительными льготами и привилегиями. Она получила свою почтовую службу и органы правосудия, с 1860-х собственную финскую денежную систему. Финны были освобождены от прохождения обязательной службы в русской армии. Благосостояние населения росло, а его численность увеличилась с 1 млн. человек в 1815 до 1,75 млн. в 1870.
Оживилась культурная жизнь Финляндии. Этому способствовал перевод университета из Турку в столичный город Хельсинки. Йохан Людвиг Рунеберг, автор Сказаний прапорщика Столя, и Элиас Ленрот, создатель эпоса Калевала, повлияли на рост самосознания финского народа и заложили фундамент для изучения его языка и литературы. Юхан Вильхельм Снельман возглавил движение по развитию школьного образования и в 1863 добился утверждения равноправия финского языка со шведским.
Права Великого княжества Финляндского как автономии вплоть до конца 19 в. не нарушались царским правительством. В период с 1809 по 1863 Финляндский сейм не собирался, и управление страной осуществлялось сенатом при генерал-губернаторе. Первое заседание сейма для разработки конституции было созвано в 1863 по инициативе Александра II. С 1869 сейм стал созываться регулярно, обновление его состава проводилось раз в пять лет, а с 1882 – раз в три года. Стала складываться многопартийная система. В Финляндии прошли глубокие структурные реформы, прежде всего в экономике. Ускорился процесс модернизации страны.
Во время правления Николая II под влиянием российских военных кругов стала вырабатываться новая политика, направленная на ускоренную интеграцию Финляндии в состав империи и постепенное свертывание автономии. Сначала была предпринята попытка заставить финнов проходить воинскую службу в русской армии. Когда сенат, ранее шедший на уступки, отверг это требование, генерал Бобриков ввел военно-полевые суды. В ответ на это в 1904 финны застрелили Бобрикова, и в стране начались волнения. Русская революция 1905 совпала с подъемом национально-освободительного движения финнов, и вся Финляндия присоединилась к всеобщей стачке в России. Политические партии, особенно социал-демократы, приняли участие в этом движении и выдвинули свою программу реформ. Николай II был вынужден отменить указы, ограничивавшие финляндскую автономию. В 1906 был принят новый демократический избирательный закон, предоставлявший право голоса женщинам (впервые в Европе). После подавления революции в 1907 царь еще раз попытался закрепить прежнюю политику путем введения военного правления, но оно было сметено революцией 1917.
В начале 20 в. в Финляндии преимущественно развивалась деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность, которая ориентировались на западноевропейский рынок. Ведущей отраслью сельского хозяйства стало животноводство, продукция которого тоже в основном вывозилась в Западную Европу. Торговля Финляндии с Россией сокращалась. Во время Первой мировой войны из-за блокады и почти полного прекращения внешних морских связей были свернуты как главные экспортные отрасли, так и отрасли внутреннего рынка, работавшие на привозном сырье.
Провозглашение независимости. Провозглашение независимости. После Февральской революции в России в марте 1917 были восстановлены привилегии Финляндии, утраченные после революции 1905. Был назначен новый генерал-губернатор и созван сейм. Однако закон о восстановлении автономных прав Финляндии, принятый сеймом 18 июля 1917, был отклонен Временным правительством, сейм распущен, а его здание было занято русскими войсками. Стали формироваться «красная» и «белая» гвардии. После октябрьской революции и свержения Временного правительства 6 декабря 1917, Финляндия провозгласила свою независимость, которая была признана 18/31 декабря большевистским правительством Ленина.
Радикально настроенные социал-демократы, опираясь на отряды Красной гвардии в январе 1918 осуществили государственный переворот и провозгласили Финляндию социалистической рабочей республикой. Правительство Финляндии бежало на север, где генерал российской армии барон Карл Густав Маннергейм возглавил формируемую белую армию. Разгорелась гражданская война между белыми и красными, которым помогали еще остававшиеся в стране русские войска. Тысячи людей стали жертвами красного и белого террора. Кайзеровская Германия направила в Финляндию дивизию, чтобы помочь белым установить прогерманский режим. Красные оказались не в состоянии противостоять хорошо вооруженным кайзеровским войскам, которые вскоре захватили Тампере и Хельсинки. Последний оплот красных Выборг пал в апреле 1918. Был созван сейм для формирования правительства, и Пер Эвинд Свинхувуд был назначен исполняющим обязанности главы государства.
Создание республики и межвоенный период. Разорение хозяйства страны и блокада со стороны Антанты сделали жизнь в стране тяжелой. Спустя некоторое время партии возродись под другими названиями, и в работе сейма, созванного в апреле 1919, участвовали 80 умеренных социал-демократов, также старофинны и представители прогрессивной и аграрной партий. Была принята новая демократическая конституция страны. Президентом был избран Каарло Юхо Столберг.
Финская «красная» эмиграция в августе 1918 в Москве создала Коммунистическую партию Финляндии, провозгласившую своей целью «диктатуру пролетариата».
Спорные вопросы с Россией были улажены благодаря мирному договору, заключенному в Дерпте (Тарту) в октябре 1920. В том же году Финляндия была принята в Лигу наций. Конфликт со Швецией из-за Аландских о-вов был разрешен при посредничестве Лиги наций в 1921: архипелаг отошел к Финляндии, но был демилитаризован.
Языковый вопрос в стране был снят путем признания обоих языков – финского и шведского – государственными. Стала претворяться в жизнь земельная программа, выработанная социал-демократами. В октябре 1927 был принят закон о выкупе земель и выплате компенсаций землевладельцам. Были предоставлены долгосрочные кредиты крестьянам, имевшим земельные наделы, организованы кооперативы. Финляндия вступила в Скандинавский кооперативный союз. Модернизация и структурные преобразования в экономике привели в конце 30-х, несмотря на последствия мирового экономического кризиса, к стабилизации и росту уровня жизни.
Финляндии удалось также преодолеть угрозу демократическому строю как со стороны ультра-левых (КПФ), так и фашистских движений.
Вторая мировая война. Вплоть до начала Второй мировой войны в центре внешней политики Финляндии были сложные отношения с СССР, где рассматривали ее как потенциального противника и опасались ее сближения с Германией. Руководящие круги страны все же склонялись к ориентации на скандинавские страны. Положение Финляндии осложнилось после заключения пакта Молотова – Риббентропа о включении Финляндии, стран Балтии и восточных районов Польши в советскую сферу влияния. Переговоры с СССР о заключении новых военных и торговых соглашений были прерваны, и Сталин потребовал передачи ряда земель в Карелии и военной базы на п-ове Ханко.
30 ноября 1939 советские войска вторглись в Финляндию. Сразу же было создано марионеточное «правительство» т.н. «Финляндской демократической республики» под руководством одного из руководителей Коминтерна Отто Куусинена. Эта война, вошедшая в историю под названием «зимней», по существу, была неравной, хотя Красная Армия, обескровленная сталинскими «чистками», сражалась неэффективно и понесла гораздо большие потери, чем Финляндия. Знаменитая финская оборонительная линия Маннергейма некоторое время сдерживала наступление Красной Армии, но в январе 1940 была прорвана. Надежда финнов на помощь Англии и Франции оказалась тщетной, и 12 марта 1940 в Москве был подписан мирный договор. Финляндия уступила СССР п-ов Рыбачий на севере, часть Карелии с Выборгом, северное Приладожье, а п-ов Ханко был передан России в аренду сроком на 30 лет.
Угроза с востока в глазах финнов не исчезла, чему способствовало провозглашение в апреле 1940 в составе СССР союзной Карело-Финской ССР. Отношения между СССР и Финляндией продолжали оставаться напряженными.
Нападение Германии на СССР в июне 1941 побудило Финляндию вступить в войну на стороне немцев. Германское правительство обещало вернуть все территории, утраченные по Московскому договору. В декабре 1941 после неоднократных протестов и нот английское правительство объявило войну Финляндии. На следующий год США потребовали, чтобы правительство Финляндии заключило мир. Однако от этого шага удерживала надежда на победу Германии. В 1943 преемником президента Ристо Рюти стал Маннергейм, который стал искать пути выхода из войны, в частности, через тайные переговоры в Стокгольме весной 1944. Летнее (1944) наступление советских войск на Карельском перешейке привело к возобновлению переговоров, и в сентябре 1944 Финляндия подписала соглашение о перемирии с СССР согласно которому Финляндия отдавала район Петсамо, обменивала арендуемый п-ов Ханко на район Порккала-Удд (возвращен Финляндии в 1956).
Финны обязались содействовать выводу из страны германских воинских соединений. Контроль за выполнением условий перемирия осуществляла контрольная комиссия союзников, в главе которой с советской стороны был А.А.Жданов. В феврале 1947 между Финляндией и СССР был подписан договор, подтверждавший условия перемирия и предусматривавший выплату репараций в размере 300 млн. долл.
Военное страховое агентство за короткий срок наладило оперативный контроль за работой промышленности, чтобы строго соблюдать сроки репарационных поставок в СССР. В случае задержки за каждый месяц Финляндия облагалась штрафом в размере 5% стоимости товаров (более 200 названий). По требованию СССР были установлены следующие квоты на машины, станки и готовые изделия: треть составляли лесопродукты, треть – транспорт, станки и машины и треть – суда и кабель. В СССР направлялось оборудование для целлюлозно-бумажных предприятий, новые суда, локомотивы, грузовые автомашины, подъемные краны.
Новый внешнеполитический курс. Финляндии начал проводиться в жизнь на заключительной стадии войны, когда маршал Маннергейм был избран президентом республики и сумел вывести страну из войны. В 1946 его сменил Юхо Кусто Паасикиви (1870–1956), стремившийся стабилизировать отношения с Советским Союзом. В 1948 был заключен договор о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи с СССР, который составил основу для политики, которая получила название линии Паасикиви.
Послевоенная реконструкция хозяйства проходила успешно. Несмотря на необходимость выплаты репараций, жизнь в стране постепенно налаживалась Правительство оказало помощь (землей и субсидиями) 450 тыс. переселенцев из районов, переданных СССР.
Сразу после войны на политической арене выдвинулся ДСНФ, в котором преобладали коммунисты, планировавшие политический переворот по восточно-европейской модели. Однако они не получили поддержки СССР, руководство которого было не склонно идти на риск. ДСНФ стал частью правительственной коалиции, но в 1948 потерпел сильное поражение, главным образом из-за недовольства избирателей коммунистическим переворотом в Чехословакии. На выборах 1951 и 1954 ДСНФ снова получил значительную поддержку (отчасти это была реакция на экономическую политику правительства), но прежнего влияния ему достигнуть не удалось.
В 50-е международное положение Финляндии упрочилось. В 1952 в Хельсинки были проведены Олимпийские игры. В 1955 Финляндия стала членом ООН и Северного Совета. В начале 1956 СССР вернул Финляндии Порккала-Удд. Успокоение в умы финнов внесло и преобразование тогда же Карело-Финской ССР в Карельскую автономную ССР в составе РСФСР. Урхо Калева Кекконен, избранный президентом республики в 1956, стремился увеличить свободу действий Финляндии, проводя активную политику нейтралитета. Это проявилось, в частности, в финляндской инициативе проведения в Хельсинки конференции по безопасности и сотрудничеству в Европе летом 1975. Курс на добрососедские отношения Финляндии с восточным соседом получил название «линия Паасикиви – Кекконена».
В 1950-е вырос уровень безработицы; отмена государственных дотаций на продовольственные товары вызвала повышение цен. В 1955 правительство не смогло поддержать соглашение о заработной плате, что вызвало в 1956 всеобщую забастовку, переросшую в массовые демонстрации и вспышки насилия. Две стоявшие у власти партии – СДПФ и Аграрный союз – не сумели договориться о поддержке цен на сельскохозяйственную продукцию. С 1959 аграрии возглавляли ряд неустойчивых правительств меньшинства.
Выборы 1966 привели к резкому повороту в политике Финляндии. СДПФ и ДСНФ получили абсолютное большинство мест в парламенте. Вместе с партией центра ПФЦ (в прошлом Аграрный союз) они образовали сильную коалицию, которая ввела строгий контроль заработной платы и цен, чтобы замедлить рост инфляции и сбалансировать дефицит внешней торговли. Однако в 1971 ДСНФ вышел из коалиции, и правительство ушло в отставку.
В начале 1970-х годов в Финляндии произошел подъем экономики благодаря торговым соглашениям, заключенным в 1973 с ЕЭС и СЭВ. Однако в середине 1970-х повышение цен на нефть обусловило спад производства и рост безработицы. В 1975–1977 блок из пяти партий под руководством Мартти Миэттунена (ПФЦ) пришел на смену десятилетнему правлению социал-демократов, которыми руководил Калеви Сорса С 1979 по 1982 коалицию из четырех партий (центра и левых) возглавлял Мауно Койвисто. В 1982 президент Урхо Кекконен ушел в отставку, и на его место был избран Мауно Койвисто. Во главе правительства вновь встал Сорса. Вскоре из состава кабинета вышли представители ДСНФ, а остальные три партии, получив большинство голосов, вновь сформировали правительство в 1983.
Беспрецедентный подъем экономики Финляндии в середине – конце 1980-х обусловил ее переориентацию на страны Запада. Впервые за послевоенный период партии несоциалистической ориентации завоевали большинство мест на выборах 1987, и Харри Холкери из консервативной НКП сформировал коалицию из представителей четырех партий, к которым присоединились и социал-демократы. Были снижены налоги на физических лиц и компании, и Финляндия открыла свои рынки для иностранных инвестиций. Либерализация способствовала достижению почти полной занятости и вызвала бум в строительстве.
Весной 1987 произошло значительное изменение в правительственной политике, когда Коалиционная партия и социал-демократы сформировали правительство большинства, остававшееся у власти вплоть до 1991.
После объединения Германии и распада СССР правительство Финляндии стало проводить политику сближения с Западной Европой, чему в прошлом препятствовали соглашения, заключенные с СССР. В 1991 торговля с СССР сократилась на 2/3, однако при этом производство в самой Финляндии сократилось более чем на 6%. Отрасли, имевшие гарантированный сбыт в СССР, не смогли упрочить свое положение в экономике Запада, где происходило сокращение производства.
После парламентских выборов 1991 социал-демократы перешли в оппозицию, а правительственную ответственность взяли на себя Коалиционная партия и партия центра (бывшая аграрная партия).
Их правительство, возглавляемое Эско Ахо, находилось у власти до весны 1995. Радикальные изменения, наступившие в мировой политике в конце 1980-х и в начале 1990-х; прекращение раскола Европы, крушение коммунистической системы и распад Советского Союза отразились на Финляндии в том, что изменилась духовная атмосфера и увеличилось поле для внешнеполитических маневров. В 1986 Финляндия стала постоянным членом ЭФТА и в 1989, наконец, членом Европейского Совета. В сентябре 1990 г. правительство опубликовало заявление, в котором утверждалось, что постановления Парижского мирного договора (1947), касавшиеся численности и материальной части вооруженных сил, ограничивающие суверенитет Финляндии, утратили свое значение. В 1991 стали раздаваться требования изменить договор о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи, но эта идея стала неактуальной, когда в конце того же года Советский Союз прекратил существовать. Финляндия признала положение России в качестве правопреемника СССР и в январе 1992 заключила соглашение о добрососедстве. Договор подтверждал стабильность границ между странами. Обе они приступили к осуществлению совместных проектов по борьбе с загрязнением окружающей среды радиоактивными отходами. Соглашение не включало никаких военных статей, и обе стороны подтвердили, что договор о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи перестал действовать.
В марте 1991 72% избирателей отдали свои голоса ПФЦ и другим несоциалистическим партиям, которые оказались в явном большинстве. Премьер-министром страны стал 36-летний Эско Ахо.
Одновременно интеграционные процессы в Западной Европе вызывали все большую активность Финляндии. С 1985 Финляндия была полным членом Европейской ассоциации свободной торговли (ЕАСТ), а в 1992 обратилась с просьбой о приеме в ЕЭС. Стала членом ЕС с 1 января 1995.
ЭФТА и европейское сообщество, т.е. Общий рынок, подписали в мае 1992 соглашение о европейской экономической сфере. Это соглашение гарантировало странам ЭФТА более свободный доступ на внутренний рынок ЕС. В Финляндии это соглашение рассматривалось как «окончательная» цель, но, после того как летом 1991. Швеция подала заявление о вступлении в ЕС и после распада СССР в конце года, стала все больше проявляться потребность в полном вступлении Финляндии в ЕС. Финляндия подала заявление о вступлении в ЕС в марте 1992 и европейский парламент в мае 1994. одобрил это заявление. На референдуме, проведенном в Финляндии 16 октября 1994, 57% финнов поддержали вступление в ЕС. В ноябре того же года 152 голосами против 45 финский парламент одобрил членство Финляндии в ЕС с начала 1995. «За» проголосовала столица Хельсинки, столичный регион и в основном развитый юг страны. «Против» высказывались северные районы, провинция и небольшие поселения.
С 1994 президентские выборы стали проводиться прямым народным волеизъявлением. Президентом был избран кандидат от социал-демократов, статс-секретарь министерства иностранных дел Мартти Ахтисаари, получивший во втором туре примерно 54% голосов.
На выборах в парламент, проведенных в начале 1995 партия Центра Финляндии потерпела сокрушительное поражение, и вновь избранный председатель СДПФ Пааво Липпонен сформировал уникальное в истории Финляндии правительство на основе социал-демократов и Национальной коалиционной партии. Кроме того, в правительство вошли зеленые, левый союз и шведская народная партия. «Правительство всех цветов радуги» Липпонена действовало весь четырехлетний период. В качестве центральных задач правительства было включить Финляндию в структуры Европейского Союза, вновь заставить заработать экономику и уменьшить большую безработицу.
На выборах 1999 несоциалистическое большинство парламента усилилось, так как Национальная коалиционная партия и остававшаяся в оппозиции Центр Финляндии получили более прочную поддержку. СДПФ потеряла голоса, но все же сохранила со своими 51 мандатом положение в качестве самой большой группы парламента. Результаты выборов не оказали воздействия на основу правительства, и Пааво Липпонен создал свое второе правительство на той же базе, что и первой. Центр Финляндии снова ушел в оппозицию. В феврале 2000 Тарья Халонен (СДПФ) стала первой женщиной, избранной президентом Финляндии. Бывший министр иностранных дел выиграла почти в равной заключительной борьбе у председателя Партии центра Эско Ахо (51,6% против 48,4% голосов). В 2001 Финляндия вошла в Шенгенскую зону, а в 2002 приняла евро в качестве национальной валюты вместо марки.
krugosvet.ru
|
|
