Доколониальный и колониальный периоды развития. До установления власти французов в конце 19 в. история Нигера включала миграции племен, конфликты между пришельцами и коренным населением, возвышение и упадок государственных образований и соперничество между ними. В 11 в. в районе плато Аир расселились туареги, скотоводы-кочевники берберского происхождения, пришедшие из Северной Африки. Они ассимилировали часть земледельцев-хауса, живших тогда в наиболее возвышенных районах плато, а остальных вытеснили на юг на территорию, расположенную между современными городами Тахуа и Зиндер. Начиная с 14 в. хауса создавали на территории южного Нигера свои города-государства. Образованная туарегами конфедерация (султанат Аир) была довольно аморфной, но один из его правителей, Юсуф, основал город Агадес, который в 1430 стал столицей Аира (отсюда пошло название "султанат Агадес"). В 16 в. армия государства Сонгай (с центром в Гао) захватила обширные районы западного и центрального Нигера, включая султанат Агадес. Агадес процветал благодаря тому, что там пересекались караванные пути, соединявшие столицу Сонгая город Гао на р.Нигер с Триполитанией и Египтом.
После завоевания Сонгая марокканскими войсками в 1591 контроль над частью района Аир и земель хауса на юго-востоке, включая Зиндер, установило государство Борну со столицей в Нгазаргаму (на территории современной Нигерии). Другим хауса, которые создали города-государства Гобир, Кацину и Дауру и выстояли под натиском государств Сонгай и Кебби, удалось сохранить независимость, хотя и весьма непрочную. Частые междоусобицы и столкновения с другими хаусанскими государствами не помешали процветанию этих городов-государств благодаря развитому сельскому хозяйству и ремеслам, а также участию в транссахарской торговле.
В начале 17 в. много переселенцев джерма из государства Сонгай обосновались восточнее р.Нигер и стали оседлыми земледельцами. Одновременно на территории Нигера появилась новая волна туарегов, которые двигались в южном направлении к р.Нигер. Другие группы туарегов восстановили в 18 в. свою независимость и перемещались на запад с целью набегов на земли бывшего государства Сонгай. В начале 19 в. хаусанские земли и западная часть Борну стали ареной священной войны джихад, которую возглавил мусульманский богослов и реформатор Осман дан Фодио, фульбе по этнической принадлежности. Ему удалось установить власть фульбе на большей части Северной Нигерии и в южных районах Нигера. Государство Борну, возродившееся под руководством мусульманского проповедника и полководца аль-Канеми, отразило натиск фульбе и контролировало юго-восточную часть Нигера до появления там в конце 19 в. суданского завоевателя Раббаха.
Когда в 19 в. в Нигере появились первые европейские путешественники, они застали этот край в состоянии полной анархии и увидели распадающиеся государственные образования и небольшие изолированные поселения, жители которых не могли защититься от агрессивных воинственных соседей. В 1806 вниз по р.Нигер спустился шотландский путешественник Мунго Парк, а в 1822 шотландец Хью Клаппертон с англичанином Диксоном Денемом направились из Триполи через Сахару и достигли оз.Чад. В 1853-1855 немецкий исследователь Генрих Барт, находившийся на британской службе, прошел со своей экспедицией от р.Нигер до оз.Чад. В 1870 другой немецкий исследователь, Густав Нахтигаль, пересек территорию Сахары от оазиса Бильма до Нгигми близ оз.Чад. Хотя среди этих исследователей не было французов, на международной Берлинской конференции 1884-1885 по вопросам раздела Африки район верхнего течения р.Нигер был объявлен зоной интересов Франции. В 1890 представители Великобритании и Франции пришли к соглашению об установлении демаркационной линии между зонами интересов Великобритании и Франции, которая проходила от города Сай на р.Нигер до Гаруа на оз.Чад. В 1898 и 1904 эта граница была уточнена с учетом результатов новых исследований и "фактической оккупации". В 1891-1892 подполковник П.Л.Монтей по поручению правительства Франции обследовал территорию данного района, в результате чего после 1897 между р.Нигер и оз.Чад был создан ряд французских военных постов. Из-за упорного сопротивления туарегов французской колониальной экспансии Агадес был захвачен лишь в 1904. Туареги не смирились с потерей независимости и во время Первой мировой войны подняли восстание против французских властей, которое было подавлено после войны, однако французы еще долго не могли наладить эффективный контроль над кочевниками туарегами. Кроме того, французы столкнулись с ожесточенным сопротивлением кочевников тубу в восточной части Нигера, которое удалось сломить только в 1922.
В 1900 была создана "военная автономная территория Зиндера" (в 1910 преобразована в "военную территорию Нигер"), которая была включена в колонию Верхний Сенегал - Нигер, входившую в состав Французской Западной Африки (ФЗА). В 1922 территория Нигера была выделена в отдельную колонию в составе ФЗА. В 1926 административный центр колонии был перенесен из Зиндера в Ниамей.
До введения французской конституции 1946 в Нигере не существовало политических организаций современного типа. Конституция предусматривала представительство африканцев в местных органах власти колоний, которые стали "заморскими территориями", а также были представлены в Национальном собрании Франции. В 1946 была создана первая политическая партия Нигера - Нигерская прогрессивная партия (НПП), ставшая одной из секций Африканского демократического объединения (АДО), действовавшего во всех колониях ФЗА. Довольно скоро НПП стала терять свой авторитет, и в 1951 в ней произошел раскол, вызванный нежеланием левого крыла во главе с радикальным профсоюзным лидером Джибо Бакари следовать политической линии части руководства ДОА на отказ от сотрудничества с Французской коммунистической партией. В 1957 Д.Бакари создал новую партию, стоящую в оппозиции к НПП, - Нигерский демократический союз (с 1958 - Саваба). На состоявшихся в 1957 первых выборах после введения закона, предоставившего "заморским территориям" более широкую автономию, партия Бакари завоевала большинство мест в парламенте Нигера, а сам он занял пост премьер-министра. Во время кампании накануне референдума по проекту французской конституции 1958, на котором население французских колоний в Африке должно было проголосовать либо за вхождение во Французское Сообщество, либо за разрыв всех связей с метрополией, Саваба выступала за полную независимость Нигера. В этой ситуации НПП вместе с вождями и другими политическими силами образовала коалицию "Союз за Франко-африканское Сообщество". На референдуме, результаты которого, впрочем, считают спорными, 78% голосов было подано за вхождение Нигера во Французское Сообщество. Новое правительство возглавил лидер НПП Амани Диори. На парламентских выборах в декабре 1958 НПП завоевала большинство мест в Национальном собрании. В следующем году партия Саваба была запрещена, депутаты, прошедшие по ее спискам, изгнаны из парламента, а лидеры партии высланы из Нигера.
Период независимого развития. После провозглашения в августе 1960 независимости Нигера А.Диори стал президентом страны, в 1965 и 1970 он был переизбран на новый срок. Консервативный режим Диори сохранял тесные политические и экономические связи с Францией. На протяжении 1960-х годов происходили столкновения сторонников партии Саваба с государственными силами правопорядка. Нигер сильнее других стран зоны Сахеля пострадал от засухи 1969-1974, вызвавшей массовый голод. В стране резко сократилось поголовье скота. После того как распространилась информация о том, что иностранная помощь не доходит до голодающего населения из-за неэффективности и продажности властей, авторитет режима Диори резко пошатнулся. В апреле 1974 он был свергнут в результате военного переворота. Власть перешла к Высшему военному совету (ВВС) во главе с подполковником Сейни Кунче. Окончание засухи и повышение мировых цен на уран помогли военному правительству добиться некоторых успехов в восстановлении экономики, хотя страна по-прежнему прозябала в нищете. Военное руководство Нигера стремилось поддерживать тесные связи с Францией, а когда в 1980 Нигер вторглась на территорию соседнего Чада, оно начало укреплять отношения с арабскими странами и государствами Западной Африки.
С 1989 власть в Нигере перешла в руки Али Сайбу, начальника штаба вооруженных сил. Он ввел новую конституцию, допускавшую многопартийную систему, и основал партию Национальное движение общества развития (Нассара). В 1989 действие конституции было приостановлено, а Национальное собрание распущено. Во главе временного правительства стал Амаду Чейффу, который приступил к подготовке парламентских и президентских выборов. В 1993 впервые президентом страны был избран представитель народе хауса Махаман Усман, продержавшийся на этом посту до января 1996, когда произошел государственный переворот. Премьер-министр и председатель парламента были отстранены от своих должностей. Был создан Совет национального примирения (СНП) во главе с начальником штаба вооруженных сил И.Барре Майнасарой. Новая конституция, введенная 22 мая 1996, запретила деятельность политических партий. В июле 1996 Майнасара был избран президентом страны, а в ноябре 1996 состоялись выборы в парламент.
В начале 1999 прошли выборы в парламент и местные органы власти. Однако их результаты в феврале были аннулированы Верховным судом, так как не устраивали руководство страны (победителями вышли многие представители оппозиционных партий). В стране зрело недовольство правящим режимом. И 9 апреля Майнасара был убит. Главой государства и председателем СНП был назначен глава президентской гвардии майор Дауда Малам Ванке (выходец из народа хауса).
Президентские выборы 1999 прошли в два тура -17 октября и 24 ноября. В первом туре участвовали 7 кандидатов, во втором - борьба за президентское кресло развернулась между кандидатом от партии "Национальное движение за общество развития - Нассара" (НДОР - Нассара) Мамаду Танджа и Махамаду Иссуфу - лидером "Нигерской партии за демократию и социализм" (НПДС). Президентом страны был избран М.Танджа, получивший 59,89% голосов избирателей.
На парламентских выборах, состоявшихся 24 ноября 1999, убедительную победу также одержала партия "НДОР - Нассара" (38 из 86 мест в Национальном собрании).
В 2000 правительство приступило к реализации двухлетней программы интенсивных реформ в области экономики. Программа предусматривала, прежде всего, приватизацию и перепрофилирование государственных предприятий, а также сокращение бюджетных расходов на социальные нужды. До 2003 показатель реального ВВП имел отрицательное значение.
На президентских выборах 2004, прошедших в два тура (16 ноября и 4 декабря), вновь победил Танджа. Во втором туре выборов его политическим противником был М.Иссуфу.
На выборах в Национальное собрание, состоявшихся 4 декабря 2004, убедительную победу одержала партия НДОР - Нассара (47 из 113 мест). "Нигерская партия за демократию и социализм" (НПДС) получила 25 мест, "Демократический и социальный конвент" (ДСК) - 22 места, остальные 19 мест достались СДО, ОДП, "Нигерскому альянсу за демократию и социальный прогресс" и НСДП. Председателем парламента избран председатель ДСК Махаман Усман.
Экономика страны в значительной степени зависит от иностранной помощи. Основными финансовыми донорами являются Франция, МВФ, Япония (в 1997 она предоставила Нигеру безвозмездную помощь в размере 300 млн. иен для развития аграрного сектора страны). Нигер получает финансовую помощь МВФ по программе HIPC (Heavily Indebted Poor Countries), предоставляемую беднейшим странам с высокой внешней задолженностью. В апреле 2004 МВФ списал Нигеру задолженность в размере 663,1 млн. долл. США. В феврале 2005 Фонд принял решение о предоставлении Нигеру кредита на сумму 10 млн. долл. США для реализации программы экономического развития, рассчитанной до 2008. При этом МВФ выдвинул к правительству Нигера требование использовать полученные средства для борьбы с бедностью и обеспечения ежегодного роста ВВП на 4%. В 2004 ВВП составил 9,7 млрд. долл., а его рост - 3,5%.
К лету 2005 в стране сложилась крайне тяжелая ситуация: из-за длительной засухи, а также нашествия саранчи, уничтожившей посевы, начался голод. Согласно оценке ООН, в срочной продовольственной помощи нуждаются 2,5 млн. жителей Нигера. Особо критическая ситуация сложилась в северо-западных районах страны. Первой продовольственную помощь под эгидой ООН начала оказывать Франция: в июле в Нигер была отправлена партия гуманитарных грузов в 18 тонн. Общая сумма помощи Франции Нигеру составит ок. 5 млн. евро (вместе с дополнительной продовольственной помощью на 1,5 млн. евро). Крупную партию продовольствия направила в июле также Германия. 1 тыс. т зерна для помощи голодающим Нигера выделила Нигерия.
В январе 2005 президент Танджа избран председателем ЭКОВАС. Последние изменения в правительстве произведены 12 февраля 2005. В декабре 2005 в г.Ниамей пройдут Игры франкоязычных стран. С целью подготовки спортивных мероприятий Франция выделила Нигеру более 10 млн. евро на развитие инфраструктуры столицы.
krugosvet.ru
|
|
