Сальвадор / История Сальвадора

Открытие и колониальная эпоха. Экспедиция под началом Педро де Альварадо, отправленная из Мехико Э.Кортесом, достигла в 1524 территории нынешнего Сальвадора. Спустя год Альварадо захватил столицу индейцев Кускатлан и основал там город Сан-Сальвадор; в 1528 город был перенесен на 40 км к юго-западу. В 1539 вблизи него был выстроен новый город – на том месте, где он находится и сейчас. Нынешняя территория Сальвадора с 1560 входила в состав генерал-капитанства Гватемала, и ее история тесно связана с историей остальной Центральной Америки.

Федерация Центральной Америки. Как и другие страны Центральной Америки, Сальвадор провозгласил независимость от Испании 15 сентября 1921. В 1823 была образована федерация Соединенные провинции Центральной Америки, куда вошли Гватемала, Гондурас, Сальвадор, Никарагуа и Коста-Рика. Столицей федерации стал город Гватемала, а в 1925 лидер либералов Мануэль Хосе Арсе был избран президентом. Однако вскоре между ним и его партией возникли разногласия, в результате он присоединился к консерваторам и установил деспотический режим правления. Либералы, сосредоточенные в основном в Сальвадоре и Гондурасе, выступили под командованием гондурасского патриота Франсиско Морасана и сумели одержать победу, свергнув Арсе.

Жители Сальвадора относились к Гватемале со страхом и неприязнью, отчасти потому, что в колониальную эпоху она главенствовала в регионе, отчасти вследствие концентрации там консервативных элементов. Желая успокоить сальвадорцев, Морасан перенес столицу в Сан-Сальвадор. Позднее, когда междоусобная борьба привела к распаду федерации в 1838, только Сальвадор упорно отстаивал идею союза. В конце концов в Сальвадор вторглись войска, направленные консервативным лидером Гватемалы Рафаэлем Каррерой, и либералы, сторонники Морасана, были вынуждены покинуть страну.

Внутренние конфликты. Последующие десятилетия 19 в. были заполнены конфликтами, в ходе которых крупные собственники – владельцы кофейных плантаций стали укреплять свою политическую и экономическую власть. В 1844 Каррера поставил президентом Сальвадора своего друга Франсиско Малеспина; после упорной и кровопролитной борьбы либералы вернулись к власти в 1845, но в период с 1852 по 1860 хозяином положения снова оказался Каррера. В 1860 либералам удалось поставить во главе страны своего кандидата – Херардо Барриоса, соратника и последователя Морасана. Однако в 1863 он был свергнут, и пост президента занял Франсиско Дуэньяс, энергичный и способный консерватор, остававшийся у власти до 1871. Позднее он был смещен либералами, которые правили Сальвадором до 1876.

Консерваторы сумели установить контроль в стране, когда президентом в 1876 стал Рафаэль Сальдивар-и-Ласо, принявший новую конституцию в 1880. Он поддерживал добрососедские отношения в Гватемалой до тех пор, пока президент Гватемалы либерал Хусто Руфино Барриос не попытался насильственным путем возродить Федерацию Центральной Америки. Помимо продолжительной борьбы с Гватемалой, Сальвадор эпизодически конфликтовал с Гондурасом и Никарагуа, хотя с этими странами дважды устанавливался союз, подобный прежней федерации.

Диктатура Эрнандеса Мартинеса. Начало 20 в. было «золотым веком» для сальвадорской олигархии. Повышение цен на кофе способствовало политической стабильности; власть находилась в руках нескольких господствующих семей, смена президента происходила как правило мирно. Конец идиллии наступил в начале 1930-х годов, когда произошел обвал цен на кофе на мировых рынках и начались волнения среди крестьян и сельскохозяйственных рабочих. В 1931 власть захватил генерал Максимилиано Эрнандес Мартинес, на следующий год он подавил народное восстание и учинил в стране жестокую резню: было убито более 30 тыс. человек (4% всего населения Сальвадора). Эрнандес Мартинес дважды одерживал победы на президентских выборах, в 1935 и 1939. В 1944 он попытался продлить свое пребывание у власти еще на 5 лет, однако группа демократически настроенных военных выступила против него. После всеобщей забастовки, которую возглавили студенты, Эрнандес Мартинес был вынужден уйти с поста президента.

Реформы в тупике. Реформистское правительство, состоявшее из бывших политических эмигрантов, так и не сумело взять власть в стране в свои руки. В то же время высшие военные и крупные землевладельцы быстро объединились, оказав поддержку генералу Сальвадору Кастаньеде Кастро, который был избран президентом в 1945. В послевоенный период некоторые представители торгово-промышленных кругов считали необходимыми реформы и обновление экономики страны. В 1950–1960-х годах на пост президента несколько раз избирались военные, баллотировавшиеся под лозунгами реформ. Была разрешена деятельность политических партий, однако насущные аграрные реформы так и не были проведены.

Именно отсутствие программы аграрных реформ явилось решающим фактором, который привел к т.н. «футбольной войне» между Сальвадором и Гондурасом в 1969. В течение ряда лет происходило переселение безземельных граждан Сальвадора в Гондурас, где имелись свободные земли; общее число переселенцев из Сальвадора превысило 300 тыс. человек. В Гондурасе возникли опасения, что это может привести к аннексии пограничных земель Сальвадором. В то же время сальвадорские промышленные товары наводнили Гондурас. Все это послужило причиной войны, длившейся две недели. Армия Сальвадора оккупировала часть территории Гондураса, однако Организация американских государств добилась заключения мирного соглашения, по которому войска были выведены из страны.

Возвращение сальвадорских переселенцев на родину усугубило социальную и политическую напряженность. На выборах 1972 Христианско-демократическая партия (ХДП) во главе с Хосе Наполеоном Дуарте одержала верх над правящей Партией национального примирения, кандидатом которой был полковник Артуро Армандо Молина.

Политический кризис. В конце 1970-х годов стали набирать силу массовые организации левого толка, в том числе связанные с партизанским подпольем. Самая крупная из них, Народный революционный блок, захватывала правительственные учреждения и иностранные посольства, требуя повышения заработной платы и земельной реформы. В октябре 1979 группа реформистски настроенных офицеров совершила переворот и свергла президента Карлоса Умберто Ромеро Мену. Была создана военно-гражданская хунта, которую поддерживали многие политические партии. Однако консервативная часть военных и олигархия продолжали блокировать реформы, и в январе 1980 все партии «левее центра», за исключением части христианских демократов, перестали поддерживать хунту, во главе которой стоял Хосе Наполеон Дуарте.

В начале 1980 под давлением со стороны США хунта приступила, наконец, к осуществлению некоторых реформ, включая перераспределение земельной собственности и национализацию банков. Тем не менее в стране продолжались бесчинства полиции и военных. В марте 1980 выдающийся борец за права человека архиепископ Сан-Сальвадора Оскар Арнульфо Ромеро был застрелен у алтаря во время службы, а на его похоронах пришедшие проститься с ним горожане были расстреляны войсками. После этого в стране вспыхнула гражданская война.

В декабре 1980 левые организации, участвовавшие в вооруженной борьбе, объединились, образовав Фронт национального освобождения имени Фарабундо Марти (ФНОФМ). К ним присоединились часть христианских демократов, а также профсоюзы и группы студентов, духовенства и интеллигенции, образовав Революционно-демократический фронт (РДФ), руководство которого выступило с требованиями демократии и социальных реформ. Правительство США объявило РДФ террористической организацией и оказало хунте помощь, направляя в Сальвадор военных советников, деньги и оружие.

В марте 1982 под жестким контролем военных были проведены выборы в Законодательную ассамблею. Партии правого крыла оказались в большинстве, временно исполняющим обязанности президента был назначен банкир Альваро Маганья. К середине 1980-х годов более 40 тыс. граждан Сальвадора были убиты правительственными войсками, сотни тысяч эмигрировали. В мае 1984 состоялись президентские выборы, на которых победу одержал кандидат от ХДП Хосе Наполеон Дуарте.

На выборах в Законодательную ассамблею в марте 1988 со значительным перевесом победила партия правого крыла – Националистический республиканский союз (АРЕНА). Состоявшиеся через год – в марте 1989 – президентские выборы выиграл кандидат от АРЕНА Альфредо Кристиани. В мае 1990 правительство Кристиани и ФНОФМ согласились на переговоры с целью прекращения гражданской войны.

Конец войны. Изменения на международной арене, вызванные распадом СССР в 1991, повлияли и на положение в Сальвадоре. К 1991 с между правительством и ФНОФМ полным ходом шли переговоры. Большую роль на переговорах сыграл перуанец Хавьер Перес де Куэльяр, который объявил, что достижение договоренности о прекращении огня будет завершением его деятельности на посту генерального секретаря ООН. Мирный договор был подписан 16 января 1992 в городе Мехико и вступил в силу с 1 февраля 1992.

В марте 1994 на президентских выборах одержал победу кандидат от АРЕНА Армандо Кальдерон Соль, а его партия завоевала большинство мест в Ассамблее. Позднее в том же году произошел раскол ФНОФМ, и отколовшаяся группа, принявшая название Демократической партии, образовала недолговечный союз с АРЕНА. Выборы в Законодательную ассамблею и в местные органы власти, проходившие в марте 1997, закончились победой ФНОФМ. Эта партия получила столько же мест в Ассамблее, сколько АРЕНА, и завоевала большинство во многих муниципальных советах, в том числе в Сан-Сальвадоре.